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关于加强2018年安全管理工作的决定

作者:煤矿安全网 来源:煤矿安全网 发布时间:2018-11-17

关于加强2018年安全管理工作的决定

(摘要)

为加强2018年安全管理工作,有效防范和控制生产安全事故,特作如下决定。

一、总体要求

以党的“十九大”精神为指导,认真贯彻落实安全生产方针政策和法律法规,牢固树立安全“四零”理念,构建安全风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体”安全生产标准化体系,推进安全自主管理、专业管理、监督管理,强化应急处置和责任追究,完善 “4332”安全管理模式,推进企业安全、稳定、健康发展。

二、安全目标

集团公司:杜绝较大及以上生产安全事故;控制并减少零星伤亡事故和非人身事故,力争实现安全年。

矿井:杜绝“一通三防”、防治水、冲击地压、供电、提升、运输等较大涉险事故,力争实现安全生产“零死亡”。

化工和电力单位:杜绝全厂性非计划停车,杜绝重大泄漏、爆炸、火灾、中毒、设备事故和重伤及以上事故

其他单位:杜绝重伤及以上事故和二级及以上非人身事故

四、责任追究

(一)年度内,发生生产性安全责任事故,按以下规定追究责任:

1.矿井(含恒泰公司,下同)。

(1)发生一起致命性重伤1人或一起(累计)重伤2人事故,给予分管负责人行政记大过处分、党政主要负责人行政警告处分。

(2)同一矿井累计发生两起致命性重伤1人事故,给予分管负责人(同专业)降级处分,分管安全工作的负责人行政记过处分,党政主要负责人行政记大过处分。

(3)发生一起死亡1人或致命性重伤2人及以上事故,给予分管负责人撤职处分,分管安全工作的负责人行政记大过处分,党政主要负责人降级处分。

(4)发生一起或累计死亡2人及以上事故,给予分管负责人、分管安全工作的负责人、党政主要负责人撤职处分。

(5)省外托管煤矿发生死亡事故,比照集团公司主体煤矿,按照人事管理权限,追究托管团队相关责任人的责任;由省内主体煤矿托管的煤矿发生死亡事故,依据责任认定,同时追究省内主体煤矿相关责任人的责任。

(6)省外托管煤矿发生重伤事故,由托管煤矿或省内主体煤矿组织追查并将处理建议报集团公司备案。

(7)未按规定报批或擅自变更瓦斯、水、火“一矿一策”、“一面一策”等重大灾害治理措施,未按要求完成重大灾害治理工程(项目),由此造成瓦斯超限或水害涉险事故,给予负有责任的分管负责人行政记过处分、党政主要负责人行政警告处分;造成死亡事故,给予降级及以上处分。

(8)人为造成甲烷传感器失效,甲烷电闭锁或故障闭锁功能失效,给予负有责任的分管负责人降级处分;由此造成瓦斯超限事故,给予负有责任的分管负责人撤职处分。

(9)煤矿采区回风巷(一翼回风巷、总回风巷)发生瓦斯超限事故,给予负有责任的分管负责人降级处分、矿长行政记过处分。

(10)发生瓦斯超限浓度≥3%事故(含打钻喷孔造成瓦斯超限浓度≥3%且时间超过5分钟),给予分管负责人行政记大过处分、党政主要负责人行政警告处分;年度内,发生两起瓦斯超限浓度<3%事故,比照瓦斯超限浓度≥3%事故进行责任追究。

(11)违反设计规程措施编制、会审、贯彻、落实等技术管理规定造成重伤及以上事故,依据责任认定,给予相关责任人警示约谈或警告及以上处分。

(二十二)推进安全培训责任落实。推进“六项岗位培训责任制、副总以上人员抽考制、培训工作问责制”落实,安全培训工作受到安全监管监察部门通报批评或处罚、发生典型性轻伤及以上事故,必须倒查安全培训责任。(责任单位:各矿、厂、公司;监督部门:培训中心、安全监察局)

2018年安全经济奖惩办法

第一章 总 则

第一条 为健全完善激励约束机制,规范安全经济考核制度,促进安全责任落实,特制定本办法。

第二条 本办法第二~五章适用于矿井和化工单位,第六章、第八章适用于集团公司各单位。

第二章 一般规定

第三条 集团公司对矿井和化工单位安全工作实行分类考核,考核结果与单位月度工资总额、季度安全奖励、副总师及以上领导班子成员安全风险抵押兑现奖励挂钩。

第四条 省内煤矿(含朱集西煤矿,下同)实行季度千分制考核,包括安全生产标准化、安全基础管理、安全培训、安全文化、安全效果五项,分值权重如下:安全生产标准化300分,安全基础管理150分,安全培训150分,安全文化100分,安全效果300分。

第五条 省外煤矿实行季度安全生产标准化和安全效果考核;淮化集团、西北能化实行季度安全效果考核。

第六条 每月10日前,集团公司安全监察局提出上月(季)度安全奖惩意见,经分管领导审定后交劳资部兑现。朱集西煤矿等托管单位安全奖惩,由集团公司安全监察局向其下达奖惩通知单。

第三章 煤矿安全生产标准化奖励

第七条 实行差异化考核,对煤与瓦斯突出矿井和矿压较大矿井奖励适当上浮。煤与瓦斯突出矿井包括任楼、祁东、卧龙湖、朱集西煤矿,矿压较大(含冲击地压)矿井包括任楼、祁东、朱集西、恒源、招贤煤矿。

第八条 季度内,按以下规定奖励:

(一)矿井达到安全生产标准化一级、二级标准,分别奖励矿井40万元、10万元,突出矿井或矿压较大矿井奖励额度上浮15%。

(二)矿井获得全公司安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施专业之一前三名,分别奖励矿井4万元、3万元、2万元。

(三)矿井通风、采煤、掘进、机电、运输专业连续四个季度获得全公司第一名,嘉奖矿井10万元。

第四章 季度安全奖惩

第九条 省内煤矿季度千分制考核奖惩按以下规定执行:

(一)季度内,煤矿考核得分900分及以上,按在岗人均(年薪制人员除外,下同)800元标准奖励;考核得分850分及以上、900分以下,按在岗人均600元标准奖励;850分至800分,按在岗人均400元标准奖励。

(二)发生致命性重伤1人或重伤2人事故,处罚煤矿当月工资总额的10%。

(三)发生死亡事故或致命性重伤2人(重伤3人)事故,取消当季考核奖励资格。

(四)死亡1人,处罚煤矿当月工资总额的20%;死亡2人及以上,处罚煤矿当月工资总额的30%。

第十条 省外煤矿、淮化集团、西北能化、恒泰公司季度安全奖惩按以下规定执行:

(一)月度内,发生致命性重伤及以上事故,比照省内煤矿处罚责任单位月度工资总额。

(二)季度内,省外煤矿杜绝典型性轻伤及以上事故和非人身事故,按在岗人均800元奖励;杜绝重伤及以上事故和二级及以上非人身事故,按在岗人均600元标准奖励;杜绝致命性重伤及以上事故,按在岗人均400元标准奖励。

(三)季度内,淮化集团、西北能化杜绝重伤及以上事故和非计划停车等非人身事故,按在岗人均600元奖励;杜绝致命性重伤及以上事故和一级及以上非人身事故,按在岗人均400元标准奖励。

(四)季度内,恒泰公司杜绝重伤及以上事故和二级及以上非人身事故,按在岗人均600元标准奖励;杜绝致命性重伤及以上事故和一级及以上非人身事故,按在岗人均400元标准奖励。

(五)月度内,淮化集团、西北能化发生一次直接造成3个及以上分厂(装置)非计划停车事故,处罚当月工资总额的10%;发生因自身管理原因造成的全厂性非计划停车或造成直接经济损失500万元及以


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